به گزارش مشرق به نقل از باشگاه خبرنگاران،
این روزها سازمان تامین اجتماعی یکی از پرحاشیهترین و پرخبرترین
سازمانهای کشور شده که پرداختیهای نجومی و پاداشهای هنگفت این سازمان به
مدیران تعجب همگان را برانگیخته است.
روز گذشته علیرضا محجوب رئیس هیئت تحقیق و تفحص از سازمان تامین اجتماعی در نشست خبری برخی زوایای حیف و میلهای مدیران وقت سازمان تامین اجتماعی را برملا کرد و نادر قاضیپور دیگر عضو این هیئت نیز در جمع خبرنگاران به ابعاد دیگر این فساد پرداخت.
در بخشی از این گزارش به مبالغ پرداخت شده اشاره میکند که به شرح زیر است:
مبالغ پرداخت شده در سال 91 و شش ماهه اول 92
1- پانصد میلیون ریال کارت هدیه اختصاصی به آقای رحیمی معاون اول وقت رئیسجمهوری(تحویل به رئیس دفتر آقای ترابی جهت مساعدت به ایتام و هزینه درمان مراجعین با اولویت بیمه شدگان تامین اجتماعی) (تاییدیه 92.01.22)
2- یک میلیارد ریال به آقای عباسی، سرپرست وقت وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی(تاییدیه 92.01.20)
3- یک میلیارد ریال به آقای شیخ الاسلامی، معاون وقت رئیسجمهور (تاییدیه 92.01.20)
4- 500 میلیون ریال کارت هدیه به اقای عباسی سرپرست وقت وزارتخانه (تحویلی 92.01.08)
5- 250 میلیون ریال بن فروشگاه رفاه متولی حسینیه شهید مطهری در استان یزد (تاییدیه 92.03.17)
6- 200 میلیون ریال به بنیاد خیریه مهربانیها جهت کمک به خانوادههای ایتام شهر ری (92.03.17)
7- یک صد میلیون ریال بن فروشگاه رفاه به آقای دکتر امینی مدیرعامل خبرگزاری موج (تاییدیه 92.03.17)
8- 400 میلیون ریال به 48 خانواده نیازمند و فاقد سرپرست استان یزد (تاییدیه 92.02.31)
9- آقای امیدی شهرکی مدیر عامل ایرنا یکصد میلیون ریال کارت هدیه (تاییدیه 92.02.24)
10- آقای صدوقی دبیر هیئت دولت 50 میلیون ریال کارت هدیه (تاییدیه 92.03.17)
11- آقای شیرمردی ستاد نماز جمعه تهران یکصد میلیون ریال کارت هدیه (تاییدیه 92.03.17)
12- آقای سعیدی مدیر مسئول روزنامه آرمان یکصد میلیون ریال کارت هدیه (تاییدیه 92.03.17)
13- یکصد میلیون ریال به پرسنل نهاد ریاست جمهوری به صورت هدیه (تاییدیه 92.3.17)
14- اعطای یک میلیارد ریال وام قرض الحسنه به آقای شیخ الاسلامی معاون اجتماعی وقت رئیسجمهور حسب مصوبه هیئت مدیره سازمان (واریزی 92.05.12 چک شماره 623650 بانک رفاه کارگران) که در تاریخ 92.09.02 تادیه گردید.
15- 225 میلیون ریال بن رفاه تحویل به آقای ضابطی مدیر کل روابط عمومی جهت توزیع بین خبرنگاران (تحویلی 92.04.01)
16- یکصد میلیون ریال بن رفاه دفتر بازرسی ویژه رئیسجمهوری وقت بابت پاداش گزارش مربوط به تامین اجتماعی (تاییدیه 92.03.17)
17- 426 میلیون ریال در قالب بن رفاه و 618 میلیون و 500 هزار ریال به کانون نخبگان عدل تهران (ایتام) حسب درخواست رئیس کانون هیئت مدیره مذکور (تاییدیه 92.03.18)
18- هفتصد میلیون ریال به کانون نخبگان عدل تهران (ایتام) که بخشی از آن هزینه خرید ساختمان شده است (مصوبه هیئت مدیره) (92.02.30)
19- اختصاص دو میلیارد و پانصد میلیون ریال (کمک هزینه ساخت سالن آموزشی) به کانون نخبگان عدل تهران حسب مصوبه هیات مدیره سازمان جهت آموزش ایتام معرفی شده است از سوی روابط عمومی سازمان در سالن مذکور پس از احداث.
قابل توجه این که حسب آگهی تاسیس این کانون در 1388.02.16 و تحت شماره 24052 و شناسه ملی 10103947699 آقای سعید مرتضوی به سمت نایب رئیس هیات مدیره این کانون معرفی و ثبت شده است.
20- اعطای دو فقره وام قرض الحسنه به آقایان پارسا و رضوانی اعضای هیات امنا صندوق هر یک به مبلغ 000/527/500 ریال و یک فقره وام مسکن به آقای روح بخش به مبلغ پانصد میلیون ریال.
21- پرداخت 480 ميليون ريال به چهار عضو هيئت امناء سازمان (علي يوسفپور، غلامحسين رضواني، سيد محمد ياراحمديان و محمد پارسا) حسب نظر وزير وقت.
22- پرداخت مبلغ 300 ميليون ريال وجه نقد و 150 ميليون ريال كارت هديه جهت توزيع به هر يك از اعضاء هيئت مديره سازمان در مرداد و شهريور سالجاري
موارد فوق بخشي از مبالغ پرداخت شده در قالب وجه نقد يا كارتها و اوراق بهادار به كساني است كه از هر حيث مجوز قانوني در خصوص آنها وجود ندارد.
23- هر چند در سال 91 طي 28 رديف تعداد 128 سكه تمام بهار آزادي، 17 نيم سكه و 10 عدد ربع سكه بابت انواع مراسمات و همايشها و تقدير و تجليل اختصاص و اعطاء شده است، اما فقط در 5 ماهه اول سال 92 تعداد 435 سكه تمام بهار آزادي و 45 نيم سكه اختصاص و اعطاء شده كه در ميان دريافت كنندگان سكه نام تمامي مديران عالي سازمان، دبير وقت هيئت دولت آقاي صدوقي، تيم حفاظت مدير عامل، آقاي محمد پارياب و دو عضو هيئت امناي سازمان وجود دارد، تعداد 60 سكه تمام بهار نيز بابت جشن شصتمين سالگرد سازمان به برخي افراد اعطا شده كه ليست آن به ضميمه گزارش است.
24- در سال 91 مدير عامل و كليه اعضاي هيئت مديره شامل آقايان سعيد مرتضوي، صمدالله فيروزي، بهنام پرهيزگار، عليرضا عسگريان، سيد نورالدين شهنازي زاده، عليرضا صابر كوچك سرايي و عزيز دولتخواه هر يك پانصد ميليون ريال وام قرضالحسنه دريافت نمودند. در سال 92 نيز آقايان عبدالله عمادي و حسين حسني بافراني هر يك مبلغ پانصد ميليون ريال تهسيلات قرضالحسنه دريافت نمودهاند كه در اين موضوع طي سالهاي قبل به جز سه فقره وام ضروري و وديعه مسكن سابقهاي مشاهده نشد.
25-در طول هشت سال اخير آقاي علي ذبيحي مدير عامل اسبق سازمان هيچ مبلغي را (حقوق، مزايا، وام و ...) از سازمان دريافت ننموده است و اين در حالي است كه در 5 سال اخير قريب به 5.2 ميليارد تومان حقالزحمه به اعضاي هيئت مديره سازمان پرداخت شده است.
26- در كل سال 91 مبلغ 000/866/912/20 ريال كارت هديه خريداري و تحت عناوين مختلف توزيع شده است و اين در حالي است كه در 5 ماهه اول سال 92 مبلغ 000/000/702/17 ريال كارت هديه، خريد و اعطاء شده است. آنچه در شرح عناوين كارتهاي هديه سال 92 مشهود است، اعطاي 000/222/622/4 ريال به كساني است كه جهت امورات حقوقي از جمله پيش نويس قانون تأمين اجتماعي با سازمان همكاري نمودهاند كه اختصاص اين مبلغ بابت اين موضوع جاي تعجب فراوان دارد.
همچنين، بيش از يك ميليارد و سيصد ميليون ريال به 140 نفر از پرسنل سازمان كه در برگزاري جشن بزرگداشت شصتمين سالگرد تأسيس سازمان همكاري داشتهاند اعطاء شده است، مبلغ سه ميليارد ريال كارت هديه و بن كارت نيز از محل مازاد كارانه بابت گراميداشت شصتمين سالگرد تأمين اجتماعي اختصاص و اعطاء شده است. جالب است همه موارد فوق در بازده زماني "پنجم لغايت چهاردهم مرداد ماه سال 1392" سند خورده است.
27- مبلغ يك ميليارد و سيصد و سي و پنج ميليون ريال كارت هديه حسب اسناد ثبت شده مالي از بودجه در اختيار مدير عامل سازمان به 37 نفر از نمايندگان مجلس (با درج كد در اسناد و بدون ذكر مشخصات) در ارديبهشت ماه سالجاري سند خورده است. هيئت جهت تأييد سند مربوطه اعلام اسامي را از امور مالي سازمان درخواست و در پاسخ اعلام گرديد هويت نمايندگان محترم فقط در اختيار آقاي مرتضوي ميباشد. در مذاكره حضوري با ايشان اعلام نمود به شرط عدم افشاي هويت نمايندگان ليست مربوطه را تحويل رئيس هيئت مينمايد كه با پاسخ هيئت مبني بر اينكه هيچ سندي در تحقيق و تفحص محرمانه نخواهد ماند، مواجه شد.
28- بابت برگزاري شصتمين سالگرد سازمان تأمين اجتماعي هزينههاي خاصي صورت پذيرفته كه اهم آن به شرح ذيل است:
الف- مبلغ 000/500/852 ريال اجاره سالنهاي مجموعه همايشهاي بينالمللي جمهوري اسلامي ايران "بابت هفت ساعت" از ساعت 15 روز سهشنبه 25 تير سال 92 لغايت ساعت 22
ب- مبلغ 000/000/132 ريال بابت 60 دست پيراهن و كت و شلوار پرسنل حراست برگزاري جشن مذكور
ج- پرداخت مبلغ 000/250/604 ريال بابت هزينه افطار و شام 2200 نفر در شب مذكور مذکور مسئول آن- آقای غلامرضا عباسی – به مجموع یک میلیاردو ششصد وبیست و شش میلیون ریال بابت کمک و هزینه های اردو پرداخت شده است.
کانون مذکور در سال 90 نیز بابت برگزاری همایش آموزشی مبلغ 600 میلیون ریال وبرگزاری اردو در مشهد مقدس یکصد میلیون ریال دریافت داشته است. این حجم از کمک به یک کانون در سالهای اخیر بی سابقه بوده و محل مداقه است.
31- آقای ناصر ناظم مدیرعامل شرکت" ایران مجری" به همراه همسر خویش " خانم فریبا علوی یزدی" جهت برگزاری 3 برنامه ( مراسم افطاری سالن اجلاس سران، مراسم افطاری هتل هما و مراسم کلنگ زنی بیمارستان شهید لواسانی ) وبابت ساخت انیمیشن وبرخی خدمات صوتی و تصویری و پذیرایی مجموعاً مبلغ 000/000/162/1 ريال دریافت نموده اند که دلایل همکاری با ایشان برغم وجود مشاور حقوق بگیر در سازمان جهت اجرای برنامهها" آقای هوشنگ بختیاری" و همچنین مبالغ قراردادهای منعقد شده،محل تامل جدی است.
32- مبلغ پانصد میلیون ريال بن رفاه در قالب پاکتهای دو میلیون ريالی به شرکت کنندگان در جشن مبعث ( سالن نگین غرب سازمان) از سوی آقای علی روح بخش مشاور اجرائی وقت سازمان اعطا شده است. حسب گزارش اداره کل روابط عمومی سازمان این جشن به مناسبت آئین افتتاح جبهی متحد کارگران ایران اسلامی این جشن در روز جمعه 92.03.17برگزار شده و در این مراسم آقایان شیخالاسلامی و خانم هما فلاح تفتی ( نامزدهای انتخابات شورای شهر در حوزه انتخابیه تهران) حاضر بودند.
33- مبلغ چهارصد و پنجاه میلیون ریال وجه نقد به آقای ناصر برهانی، دبیر کل جبهه متحد کارگران ایران اسلامی، بابت فعالیتهای فرهنگی و تبلیغاتی و آموزشی پرداخت شده است جبهه مذکور فاقد ثبت، دفتر رسمی و حداقلهای قانونی بوده و در ایام انتخابات تاسیس شده است این جبهه در انتخابات اخیر شورای شهر تهران با سرلیستی آقای شیخ الاسلامی در صحنه سیاسی کشور حاضر شده بود و پس از آن عملا تعطیل شده است همچنین آگهی تبلیغاتی این جبهه شامل لیست نامزد های مورد حمایت در کل صفحه سوم روزنامه خورشید در تاریخهای 18 لغایت 20 خرداد ماه 92 منتشر شده است حسب بررسی اسناد دریافتی از روزنامه خورشید وجه آگهی به مبلغ 720 میلیون ریال در اسناد مالی روزنامه مذکور مشاهده نگردید ضمنا روزنامه خورشید در روزهای 21.22 خرداد نیز دو فقره آگهی تمام صفحه( صفحه سوم بهصورت کامل رنگی) با عنوان کاندیدایهای منتخب مهرپویان چاپ نموده که در این خصوص نیز هیچ سند دریافتی مشاهده نشد.
34- بابت چاپ آگهی تشکر کانونهای کارگری، پوستر سالگرد سازمان، آگهی جشن تامین اجتماعی و همچنین آگهی تقدیر از شصت چهره ماندگار به ترتیب 820 میلیون ریال،733 میلیون ریال، 8404 میلیون ریال به برخی مطبوعات پرداخت شده است.
35- مبلغ 960 میلیون ریال به آقای علی اکبر خبازها بابت مساعدت به کانون عالی کارگران بازنشسته و مستمریبگیران سازمان تامین اجتماعی پرداخت شده که حسب استعلام اخذ شده از خزانه دار کانون مذکور، مبلغ یاد شده تحویل این کانون نگردیده است.
36-جهت پیشنویس لایحه قانون جامع و مشاوره و تهیه گزارش در امور شورای حفظ حقوق و اموال سازمان( 4 نفر حقوقدان) مبالغ ذیل پرداخت شده است:
آقای دکتر حیدری فرد حقوقدان 140000000 ریال خانم حسینی، وکیل دادگستری 200000000 ریال
آقای اصلانی، وکیل دادگستری 100000000 ریال آقای علی حسینی، وکیل دادگستری60000000 ریال
37- در روزهای پایانی دولت دهم و نزدیک شدن به اتمام دوره مدیریت آقای مرتضوی، پرداختهایی در قالبهای مختلف و تحت عناوینی که هریک محل تامل جدی است به عدهای از مدیران پرداخت شده که بررسی برخی از این پرداختها موجب روشن شدن اذهان ملت شریف است.
الف: در تاریخ 92.05.06 حسب درخواست آقای روح بخش، معاون اداری مالی سازمان از مدیر سازمان، مجوز پرداخت پاداش به دست اندرکاران تدوین بودجه سال92 از محل کارانه صادر می شود که طی آن به 62 نفر از کارکنان سازمان مجموعا مبلغ 1383 میلیون ریال پرداخت می شود که معاون اداری مالی وقت و سابق سازمان هر کدام 70 میلیون ریال، معاونین در آمد و درمان هر کدام 60 میلیون ریال، مدیران کل آموزش، مالی و درمان غیر مستقیم هر یک مبلغ 40 میلیون ریال دریافته داشتهاند.
ب: در تاریخ 92.05.06 حسب گزارش آقای رخشنده رو، معاون سابق اداری مالی و در خواست آقای روح بخش، معاون وقت اداری مالی و تایید مدیر عامل از محل کارانه در اختیار موافقت می شود 7330 میلیون ریال برای تقدیر از مدیران سازمان به مناسبت جشن شصتمین سالگرد و هفته تامین اجتماعی پرداخت شود که سهم هر یک از معاونین 80 میلیون ریال، مدیران کل دفتر، مالی، امور مجلس و اداری هر یک 60 میلیون ریال، مدیران کل ستادی و استانی و مشاورین تمام وقت هر یک 30 میلیون ریال و معاونین مدیران هر یک 20 میلیون ریال بوده است.
ج: در تاریخ 92.05.10 به 18 نفر از مدیران و کارکنان سازمان بابت تولید ویژه نامه عملکرد یکساله سازمان مجموعا مبلغ 270 میلیون ریال از محل کارانه پرداخت می شود که در میان گیرندگان آقای سید عیسی حسینی ، معاون وقت امور مجلس مبلغ 40 میلیون ریال بیشترین دریافت را داشته است.
د: در تاریخ 92.05.12 مدیر عامل سازمان با پرداخت 1200 میلیون ریال از محله کارانه بابت تقدیر از اعضای ستاد بزرگداشت شصتمین سالگرد تامین سازمان موافقت میکند که به این ترتیب آقای علی روح بخش 60 میلیون ریال، آقای بختیار ملکی مدیر کل دفتر مدیر عامل 60 میلیون ریال ،آقای رضایی مدیرکل اداری و آقای ضابطی مدیرکل روابط عمومی 40میلیون ریال، آقای دکتر عیسی حسینی معاون امور مجلس و آقای پیر داده خانی مدیر کل امور مالی هر کدام 50میلیون ریال بیشترین دریافت را داشتهاند.
ه.در تاریخ 92.05.13 مطابق درخواست آقای روح بخش و موافقت مدیرعامل، مجوز تسویه 241 میلیون ریال کارت هدیه اعطایی به 10 نفر از محل غیر شمول یا کارانه صادرمیشودکه در میان گیرندگان نام معاون اداری مالی 60میلیون ریال ( بابت مراسم کلنگ زنی بیمارستان لنگرود) معاون امور مجلس 40 میلیون ریال و معاون درمان 20 میلیون ریال وجود دارد.
و: در تاریخ 92.05.15 مطابق درخواست آقای روح بخش و موافقت مدیرعامل، مجوز تسویه کارتهای هدیه به 25 نفر از مدیران و کارکنان ( هر یک به مبلغ 20میلیون ریال ) از محل کارانه صادر میشود. در میان گیرندگان نام معاون اداری مالی، معاون امور مجلس، مدیران دفتر مدیر عالم، امور مالی، امور اداری خدمات و رفاه و... وجود دارد.
ز: در تاریخ 92.05.15 مجوز تسویه 42 عدد سکه اعطایی به برخی مدیران و ... صادر میشود که 7سکه به آقای روح بخش ، 3سکه به آقای ملکی، مدیرکل دفتر مدیر عامل، 18 سکه به اعضاء هیات امناء سازمان سند خورده است.
ح: در تاریخ 92.05.14 مجوز تقدیر از برخی از مدیران به مناسبت عید سعید فطر!! از سوی مدیرعامل صادرمیشود که به هریک از معاونین سازمان و مدیر کل دفتر مدیر عامل هر کدام 2سکه و به مدیران ستادی هر یک 1 سکه تمام بهار آزادی اعطاء میشود.
ط: در تاریخ 92.05.23حسب درخواست آقای دکتر ادیب نیا، معاون وقت درمان سازمان و موافقت آقای روح بخش از محل یک درصد پرکیس سهم معاونت درمان مبلغ 250 میلیون ریال دراختیار آقای روح بخش قرار میگیرد.
در رسید گیرندگان دو فقره دریافت 50 و 30 میلیون ریال) از سوی آقای روح بخش و 50 میلیون ریال به آقای پور حسینی تفت، مدیر کل دفتر راهبری سیستمها و مدیرکل امور مجلس وجود دارد. آقای محمدحسین دهقانی اشکذری، از پرسنل دفتر مدیرعامل نیز 40 میلیون ریال دریافت داشته است.
ی: در تاریخ 92.06.12 مبلغ 600 میلیون ریال در قالب کارت هدیه به دست اندرکاران دفتر راهبری سیستمها و پروژه ICT پرداخت میشود که از میان 65 نفر گیرنده مبلغ، نام آقای پور حسینی تفت مدیرکل مربوطه 40 میلیون ریال، آقای پیر داده خانی مدیر کل امور مالی 10 میلیون ریال، آقای بختیار ملکی مدیر کل دفتر مدیر عامل 10 میلیون ریال دیده میشود!!!
گزارش تحقیق و تفحص گروه اعزامی به معاونت فنی و درآمد سازمان:
از تصویب قانون تامین اجتماعی( تیرماه 1354) که حاصل تجربه به دست آمده از اجرای قوانینی بیمههای اجتماعی کارگران مصوب سالهای 1331-1134و 1349 و الهام گرفتن از قوانین کشورهای غربی است ، حدود 38 سال می گذرد، با توجه به دگرگونی شرایط، هیچ قانونی نمیتواند جاودانه بماند و بی نیاز از اصلاح و بازنگری باشد.
وانگهی، تازگی مفاهیم حقوق تامین اجتماعی در نظام حقوقی کشورمان و عدم وجود رویه قضایی غنی و تثبیت شده و نقص، اجمال، تناقض و سکوت قانون تامین اجتماعی، عملاً د ر مواردی اجرای آن قانون را با دشواری مواجه ساخته است.
از این رو، ضروری است با بهره گرفتن از تجارب به دست آمده از اجرای قانون یادشده در 4 دهه اخیر و شرایط جدید حاکم بر نظام تامین اجتماعی کشور، قانون مذکور مورد بررسی جدی قرارگیرد و نقاط قوت و ضعف آن مشخص شود.
در اجرای قانون تامین اجتماعی و به منظور اجراء و تعمیم و گسترش انواع بیمههای اجتماعی و استقرار نظام هماهنگ و متناسب با برنامه های تامین اجتماعی ، سازمان تامین اجتماعی تشکیل گردیده است.
قانون ساختار نظام جامع رفاه نو تامین اجتماعی در اردیبشهت ماه 1383 به تصویب رسیده است به موجب تبصره ( 2) ماده (12) این قانون، با توجه به ماهیت بیمهای کلیه عناوین تشکیلاتی و سازمانی نهادهای فعال در قلمرو بیمه های اجتماعی و درمانی به صندوق تغییر نام یافته است .
از این رو تاریخ تاکنون در بسیاری از قوانین نام این ساختار (سازمان) و در بسیاری دیگر صندوق ذکر شده است.
درحال حاضر به درستی معلوم نیست که این ساختار، هویت صندوق دارد یا سازمان ! در برون رفت از این مشکل طرحی توسط نمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی تقدیم مجلس محترم شده که در هر حال طی مراحل قانونی است.
روز گذشته علیرضا محجوب رئیس هیئت تحقیق و تفحص از سازمان تامین اجتماعی در نشست خبری برخی زوایای حیف و میلهای مدیران وقت سازمان تامین اجتماعی را برملا کرد و نادر قاضیپور دیگر عضو این هیئت نیز در جمع خبرنگاران به ابعاد دیگر این فساد پرداخت.
در بخشی از این گزارش به مبالغ پرداخت شده اشاره میکند که به شرح زیر است:
مبالغ پرداخت شده در سال 91 و شش ماهه اول 92
1- پانصد میلیون ریال کارت هدیه اختصاصی به آقای رحیمی معاون اول وقت رئیسجمهوری(تحویل به رئیس دفتر آقای ترابی جهت مساعدت به ایتام و هزینه درمان مراجعین با اولویت بیمه شدگان تامین اجتماعی) (تاییدیه 92.01.22)
2- یک میلیارد ریال به آقای عباسی، سرپرست وقت وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی(تاییدیه 92.01.20)
3- یک میلیارد ریال به آقای شیخ الاسلامی، معاون وقت رئیسجمهور (تاییدیه 92.01.20)
4- 500 میلیون ریال کارت هدیه به اقای عباسی سرپرست وقت وزارتخانه (تحویلی 92.01.08)
5- 250 میلیون ریال بن فروشگاه رفاه متولی حسینیه شهید مطهری در استان یزد (تاییدیه 92.03.17)
6- 200 میلیون ریال به بنیاد خیریه مهربانیها جهت کمک به خانوادههای ایتام شهر ری (92.03.17)
7- یک صد میلیون ریال بن فروشگاه رفاه به آقای دکتر امینی مدیرعامل خبرگزاری موج (تاییدیه 92.03.17)
8- 400 میلیون ریال به 48 خانواده نیازمند و فاقد سرپرست استان یزد (تاییدیه 92.02.31)
9- آقای امیدی شهرکی مدیر عامل ایرنا یکصد میلیون ریال کارت هدیه (تاییدیه 92.02.24)
10- آقای صدوقی دبیر هیئت دولت 50 میلیون ریال کارت هدیه (تاییدیه 92.03.17)
11- آقای شیرمردی ستاد نماز جمعه تهران یکصد میلیون ریال کارت هدیه (تاییدیه 92.03.17)
12- آقای سعیدی مدیر مسئول روزنامه آرمان یکصد میلیون ریال کارت هدیه (تاییدیه 92.03.17)
13- یکصد میلیون ریال به پرسنل نهاد ریاست جمهوری به صورت هدیه (تاییدیه 92.3.17)
14- اعطای یک میلیارد ریال وام قرض الحسنه به آقای شیخ الاسلامی معاون اجتماعی وقت رئیسجمهور حسب مصوبه هیئت مدیره سازمان (واریزی 92.05.12 چک شماره 623650 بانک رفاه کارگران) که در تاریخ 92.09.02 تادیه گردید.
15- 225 میلیون ریال بن رفاه تحویل به آقای ضابطی مدیر کل روابط عمومی جهت توزیع بین خبرنگاران (تحویلی 92.04.01)
16- یکصد میلیون ریال بن رفاه دفتر بازرسی ویژه رئیسجمهوری وقت بابت پاداش گزارش مربوط به تامین اجتماعی (تاییدیه 92.03.17)
17- 426 میلیون ریال در قالب بن رفاه و 618 میلیون و 500 هزار ریال به کانون نخبگان عدل تهران (ایتام) حسب درخواست رئیس کانون هیئت مدیره مذکور (تاییدیه 92.03.18)
18- هفتصد میلیون ریال به کانون نخبگان عدل تهران (ایتام) که بخشی از آن هزینه خرید ساختمان شده است (مصوبه هیئت مدیره) (92.02.30)
19- اختصاص دو میلیارد و پانصد میلیون ریال (کمک هزینه ساخت سالن آموزشی) به کانون نخبگان عدل تهران حسب مصوبه هیات مدیره سازمان جهت آموزش ایتام معرفی شده است از سوی روابط عمومی سازمان در سالن مذکور پس از احداث.
قابل توجه این که حسب آگهی تاسیس این کانون در 1388.02.16 و تحت شماره 24052 و شناسه ملی 10103947699 آقای سعید مرتضوی به سمت نایب رئیس هیات مدیره این کانون معرفی و ثبت شده است.
20- اعطای دو فقره وام قرض الحسنه به آقایان پارسا و رضوانی اعضای هیات امنا صندوق هر یک به مبلغ 000/527/500 ریال و یک فقره وام مسکن به آقای روح بخش به مبلغ پانصد میلیون ریال.
21- پرداخت 480 ميليون ريال به چهار عضو هيئت امناء سازمان (علي يوسفپور، غلامحسين رضواني، سيد محمد ياراحمديان و محمد پارسا) حسب نظر وزير وقت.
22- پرداخت مبلغ 300 ميليون ريال وجه نقد و 150 ميليون ريال كارت هديه جهت توزيع به هر يك از اعضاء هيئت مديره سازمان در مرداد و شهريور سالجاري
موارد فوق بخشي از مبالغ پرداخت شده در قالب وجه نقد يا كارتها و اوراق بهادار به كساني است كه از هر حيث مجوز قانوني در خصوص آنها وجود ندارد.
23- هر چند در سال 91 طي 28 رديف تعداد 128 سكه تمام بهار آزادي، 17 نيم سكه و 10 عدد ربع سكه بابت انواع مراسمات و همايشها و تقدير و تجليل اختصاص و اعطاء شده است، اما فقط در 5 ماهه اول سال 92 تعداد 435 سكه تمام بهار آزادي و 45 نيم سكه اختصاص و اعطاء شده كه در ميان دريافت كنندگان سكه نام تمامي مديران عالي سازمان، دبير وقت هيئت دولت آقاي صدوقي، تيم حفاظت مدير عامل، آقاي محمد پارياب و دو عضو هيئت امناي سازمان وجود دارد، تعداد 60 سكه تمام بهار نيز بابت جشن شصتمين سالگرد سازمان به برخي افراد اعطا شده كه ليست آن به ضميمه گزارش است.
24- در سال 91 مدير عامل و كليه اعضاي هيئت مديره شامل آقايان سعيد مرتضوي، صمدالله فيروزي، بهنام پرهيزگار، عليرضا عسگريان، سيد نورالدين شهنازي زاده، عليرضا صابر كوچك سرايي و عزيز دولتخواه هر يك پانصد ميليون ريال وام قرضالحسنه دريافت نمودند. در سال 92 نيز آقايان عبدالله عمادي و حسين حسني بافراني هر يك مبلغ پانصد ميليون ريال تهسيلات قرضالحسنه دريافت نمودهاند كه در اين موضوع طي سالهاي قبل به جز سه فقره وام ضروري و وديعه مسكن سابقهاي مشاهده نشد.
25-در طول هشت سال اخير آقاي علي ذبيحي مدير عامل اسبق سازمان هيچ مبلغي را (حقوق، مزايا، وام و ...) از سازمان دريافت ننموده است و اين در حالي است كه در 5 سال اخير قريب به 5.2 ميليارد تومان حقالزحمه به اعضاي هيئت مديره سازمان پرداخت شده است.
26- در كل سال 91 مبلغ 000/866/912/20 ريال كارت هديه خريداري و تحت عناوين مختلف توزيع شده است و اين در حالي است كه در 5 ماهه اول سال 92 مبلغ 000/000/702/17 ريال كارت هديه، خريد و اعطاء شده است. آنچه در شرح عناوين كارتهاي هديه سال 92 مشهود است، اعطاي 000/222/622/4 ريال به كساني است كه جهت امورات حقوقي از جمله پيش نويس قانون تأمين اجتماعي با سازمان همكاري نمودهاند كه اختصاص اين مبلغ بابت اين موضوع جاي تعجب فراوان دارد.
همچنين، بيش از يك ميليارد و سيصد ميليون ريال به 140 نفر از پرسنل سازمان كه در برگزاري جشن بزرگداشت شصتمين سالگرد تأسيس سازمان همكاري داشتهاند اعطاء شده است، مبلغ سه ميليارد ريال كارت هديه و بن كارت نيز از محل مازاد كارانه بابت گراميداشت شصتمين سالگرد تأمين اجتماعي اختصاص و اعطاء شده است. جالب است همه موارد فوق در بازده زماني "پنجم لغايت چهاردهم مرداد ماه سال 1392" سند خورده است.
27- مبلغ يك ميليارد و سيصد و سي و پنج ميليون ريال كارت هديه حسب اسناد ثبت شده مالي از بودجه در اختيار مدير عامل سازمان به 37 نفر از نمايندگان مجلس (با درج كد در اسناد و بدون ذكر مشخصات) در ارديبهشت ماه سالجاري سند خورده است. هيئت جهت تأييد سند مربوطه اعلام اسامي را از امور مالي سازمان درخواست و در پاسخ اعلام گرديد هويت نمايندگان محترم فقط در اختيار آقاي مرتضوي ميباشد. در مذاكره حضوري با ايشان اعلام نمود به شرط عدم افشاي هويت نمايندگان ليست مربوطه را تحويل رئيس هيئت مينمايد كه با پاسخ هيئت مبني بر اينكه هيچ سندي در تحقيق و تفحص محرمانه نخواهد ماند، مواجه شد.
28- بابت برگزاري شصتمين سالگرد سازمان تأمين اجتماعي هزينههاي خاصي صورت پذيرفته كه اهم آن به شرح ذيل است:
الف- مبلغ 000/500/852 ريال اجاره سالنهاي مجموعه همايشهاي بينالمللي جمهوري اسلامي ايران "بابت هفت ساعت" از ساعت 15 روز سهشنبه 25 تير سال 92 لغايت ساعت 22
ب- مبلغ 000/000/132 ريال بابت 60 دست پيراهن و كت و شلوار پرسنل حراست برگزاري جشن مذكور
ج- پرداخت مبلغ 000/250/604 ريال بابت هزينه افطار و شام 2200 نفر در شب مذكور مذکور مسئول آن- آقای غلامرضا عباسی – به مجموع یک میلیاردو ششصد وبیست و شش میلیون ریال بابت کمک و هزینه های اردو پرداخت شده است.
کانون مذکور در سال 90 نیز بابت برگزاری همایش آموزشی مبلغ 600 میلیون ریال وبرگزاری اردو در مشهد مقدس یکصد میلیون ریال دریافت داشته است. این حجم از کمک به یک کانون در سالهای اخیر بی سابقه بوده و محل مداقه است.
31- آقای ناصر ناظم مدیرعامل شرکت" ایران مجری" به همراه همسر خویش " خانم فریبا علوی یزدی" جهت برگزاری 3 برنامه ( مراسم افطاری سالن اجلاس سران، مراسم افطاری هتل هما و مراسم کلنگ زنی بیمارستان شهید لواسانی ) وبابت ساخت انیمیشن وبرخی خدمات صوتی و تصویری و پذیرایی مجموعاً مبلغ 000/000/162/1 ريال دریافت نموده اند که دلایل همکاری با ایشان برغم وجود مشاور حقوق بگیر در سازمان جهت اجرای برنامهها" آقای هوشنگ بختیاری" و همچنین مبالغ قراردادهای منعقد شده،محل تامل جدی است.
32- مبلغ پانصد میلیون ريال بن رفاه در قالب پاکتهای دو میلیون ريالی به شرکت کنندگان در جشن مبعث ( سالن نگین غرب سازمان) از سوی آقای علی روح بخش مشاور اجرائی وقت سازمان اعطا شده است. حسب گزارش اداره کل روابط عمومی سازمان این جشن به مناسبت آئین افتتاح جبهی متحد کارگران ایران اسلامی این جشن در روز جمعه 92.03.17برگزار شده و در این مراسم آقایان شیخالاسلامی و خانم هما فلاح تفتی ( نامزدهای انتخابات شورای شهر در حوزه انتخابیه تهران) حاضر بودند.
33- مبلغ چهارصد و پنجاه میلیون ریال وجه نقد به آقای ناصر برهانی، دبیر کل جبهه متحد کارگران ایران اسلامی، بابت فعالیتهای فرهنگی و تبلیغاتی و آموزشی پرداخت شده است جبهه مذکور فاقد ثبت، دفتر رسمی و حداقلهای قانونی بوده و در ایام انتخابات تاسیس شده است این جبهه در انتخابات اخیر شورای شهر تهران با سرلیستی آقای شیخ الاسلامی در صحنه سیاسی کشور حاضر شده بود و پس از آن عملا تعطیل شده است همچنین آگهی تبلیغاتی این جبهه شامل لیست نامزد های مورد حمایت در کل صفحه سوم روزنامه خورشید در تاریخهای 18 لغایت 20 خرداد ماه 92 منتشر شده است حسب بررسی اسناد دریافتی از روزنامه خورشید وجه آگهی به مبلغ 720 میلیون ریال در اسناد مالی روزنامه مذکور مشاهده نگردید ضمنا روزنامه خورشید در روزهای 21.22 خرداد نیز دو فقره آگهی تمام صفحه( صفحه سوم بهصورت کامل رنگی) با عنوان کاندیدایهای منتخب مهرپویان چاپ نموده که در این خصوص نیز هیچ سند دریافتی مشاهده نشد.
34- بابت چاپ آگهی تشکر کانونهای کارگری، پوستر سالگرد سازمان، آگهی جشن تامین اجتماعی و همچنین آگهی تقدیر از شصت چهره ماندگار به ترتیب 820 میلیون ریال،733 میلیون ریال، 8404 میلیون ریال به برخی مطبوعات پرداخت شده است.
35- مبلغ 960 میلیون ریال به آقای علی اکبر خبازها بابت مساعدت به کانون عالی کارگران بازنشسته و مستمریبگیران سازمان تامین اجتماعی پرداخت شده که حسب استعلام اخذ شده از خزانه دار کانون مذکور، مبلغ یاد شده تحویل این کانون نگردیده است.
36-جهت پیشنویس لایحه قانون جامع و مشاوره و تهیه گزارش در امور شورای حفظ حقوق و اموال سازمان( 4 نفر حقوقدان) مبالغ ذیل پرداخت شده است:
آقای دکتر حیدری فرد حقوقدان 140000000 ریال خانم حسینی، وکیل دادگستری 200000000 ریال
آقای اصلانی، وکیل دادگستری 100000000 ریال آقای علی حسینی، وکیل دادگستری60000000 ریال
37- در روزهای پایانی دولت دهم و نزدیک شدن به اتمام دوره مدیریت آقای مرتضوی، پرداختهایی در قالبهای مختلف و تحت عناوینی که هریک محل تامل جدی است به عدهای از مدیران پرداخت شده که بررسی برخی از این پرداختها موجب روشن شدن اذهان ملت شریف است.
الف: در تاریخ 92.05.06 حسب درخواست آقای روح بخش، معاون اداری مالی سازمان از مدیر سازمان، مجوز پرداخت پاداش به دست اندرکاران تدوین بودجه سال92 از محل کارانه صادر می شود که طی آن به 62 نفر از کارکنان سازمان مجموعا مبلغ 1383 میلیون ریال پرداخت می شود که معاون اداری مالی وقت و سابق سازمان هر کدام 70 میلیون ریال، معاونین در آمد و درمان هر کدام 60 میلیون ریال، مدیران کل آموزش، مالی و درمان غیر مستقیم هر یک مبلغ 40 میلیون ریال دریافته داشتهاند.
ب: در تاریخ 92.05.06 حسب گزارش آقای رخشنده رو، معاون سابق اداری مالی و در خواست آقای روح بخش، معاون وقت اداری مالی و تایید مدیر عامل از محل کارانه در اختیار موافقت می شود 7330 میلیون ریال برای تقدیر از مدیران سازمان به مناسبت جشن شصتمین سالگرد و هفته تامین اجتماعی پرداخت شود که سهم هر یک از معاونین 80 میلیون ریال، مدیران کل دفتر، مالی، امور مجلس و اداری هر یک 60 میلیون ریال، مدیران کل ستادی و استانی و مشاورین تمام وقت هر یک 30 میلیون ریال و معاونین مدیران هر یک 20 میلیون ریال بوده است.
ج: در تاریخ 92.05.10 به 18 نفر از مدیران و کارکنان سازمان بابت تولید ویژه نامه عملکرد یکساله سازمان مجموعا مبلغ 270 میلیون ریال از محل کارانه پرداخت می شود که در میان گیرندگان آقای سید عیسی حسینی ، معاون وقت امور مجلس مبلغ 40 میلیون ریال بیشترین دریافت را داشته است.
د: در تاریخ 92.05.12 مدیر عامل سازمان با پرداخت 1200 میلیون ریال از محله کارانه بابت تقدیر از اعضای ستاد بزرگداشت شصتمین سالگرد تامین سازمان موافقت میکند که به این ترتیب آقای علی روح بخش 60 میلیون ریال، آقای بختیار ملکی مدیر کل دفتر مدیر عامل 60 میلیون ریال ،آقای رضایی مدیرکل اداری و آقای ضابطی مدیرکل روابط عمومی 40میلیون ریال، آقای دکتر عیسی حسینی معاون امور مجلس و آقای پیر داده خانی مدیر کل امور مالی هر کدام 50میلیون ریال بیشترین دریافت را داشتهاند.
ه.در تاریخ 92.05.13 مطابق درخواست آقای روح بخش و موافقت مدیرعامل، مجوز تسویه 241 میلیون ریال کارت هدیه اعطایی به 10 نفر از محل غیر شمول یا کارانه صادرمیشودکه در میان گیرندگان نام معاون اداری مالی 60میلیون ریال ( بابت مراسم کلنگ زنی بیمارستان لنگرود) معاون امور مجلس 40 میلیون ریال و معاون درمان 20 میلیون ریال وجود دارد.
و: در تاریخ 92.05.15 مطابق درخواست آقای روح بخش و موافقت مدیرعامل، مجوز تسویه کارتهای هدیه به 25 نفر از مدیران و کارکنان ( هر یک به مبلغ 20میلیون ریال ) از محل کارانه صادر میشود. در میان گیرندگان نام معاون اداری مالی، معاون امور مجلس، مدیران دفتر مدیر عالم، امور مالی، امور اداری خدمات و رفاه و... وجود دارد.
ز: در تاریخ 92.05.15 مجوز تسویه 42 عدد سکه اعطایی به برخی مدیران و ... صادر میشود که 7سکه به آقای روح بخش ، 3سکه به آقای ملکی، مدیرکل دفتر مدیر عامل، 18 سکه به اعضاء هیات امناء سازمان سند خورده است.
ح: در تاریخ 92.05.14 مجوز تقدیر از برخی از مدیران به مناسبت عید سعید فطر!! از سوی مدیرعامل صادرمیشود که به هریک از معاونین سازمان و مدیر کل دفتر مدیر عامل هر کدام 2سکه و به مدیران ستادی هر یک 1 سکه تمام بهار آزادی اعطاء میشود.
ط: در تاریخ 92.05.23حسب درخواست آقای دکتر ادیب نیا، معاون وقت درمان سازمان و موافقت آقای روح بخش از محل یک درصد پرکیس سهم معاونت درمان مبلغ 250 میلیون ریال دراختیار آقای روح بخش قرار میگیرد.
در رسید گیرندگان دو فقره دریافت 50 و 30 میلیون ریال) از سوی آقای روح بخش و 50 میلیون ریال به آقای پور حسینی تفت، مدیر کل دفتر راهبری سیستمها و مدیرکل امور مجلس وجود دارد. آقای محمدحسین دهقانی اشکذری، از پرسنل دفتر مدیرعامل نیز 40 میلیون ریال دریافت داشته است.
ی: در تاریخ 92.06.12 مبلغ 600 میلیون ریال در قالب کارت هدیه به دست اندرکاران دفتر راهبری سیستمها و پروژه ICT پرداخت میشود که از میان 65 نفر گیرنده مبلغ، نام آقای پور حسینی تفت مدیرکل مربوطه 40 میلیون ریال، آقای پیر داده خانی مدیر کل امور مالی 10 میلیون ریال، آقای بختیار ملکی مدیر کل دفتر مدیر عامل 10 میلیون ریال دیده میشود!!!
گزارش تحقیق و تفحص گروه اعزامی به معاونت فنی و درآمد سازمان:
از تصویب قانون تامین اجتماعی( تیرماه 1354) که حاصل تجربه به دست آمده از اجرای قوانینی بیمههای اجتماعی کارگران مصوب سالهای 1331-1134و 1349 و الهام گرفتن از قوانین کشورهای غربی است ، حدود 38 سال می گذرد، با توجه به دگرگونی شرایط، هیچ قانونی نمیتواند جاودانه بماند و بی نیاز از اصلاح و بازنگری باشد.
وانگهی، تازگی مفاهیم حقوق تامین اجتماعی در نظام حقوقی کشورمان و عدم وجود رویه قضایی غنی و تثبیت شده و نقص، اجمال، تناقض و سکوت قانون تامین اجتماعی، عملاً د ر مواردی اجرای آن قانون را با دشواری مواجه ساخته است.
از این رو، ضروری است با بهره گرفتن از تجارب به دست آمده از اجرای قانون یادشده در 4 دهه اخیر و شرایط جدید حاکم بر نظام تامین اجتماعی کشور، قانون مذکور مورد بررسی جدی قرارگیرد و نقاط قوت و ضعف آن مشخص شود.
در اجرای قانون تامین اجتماعی و به منظور اجراء و تعمیم و گسترش انواع بیمههای اجتماعی و استقرار نظام هماهنگ و متناسب با برنامه های تامین اجتماعی ، سازمان تامین اجتماعی تشکیل گردیده است.
قانون ساختار نظام جامع رفاه نو تامین اجتماعی در اردیبشهت ماه 1383 به تصویب رسیده است به موجب تبصره ( 2) ماده (12) این قانون، با توجه به ماهیت بیمهای کلیه عناوین تشکیلاتی و سازمانی نهادهای فعال در قلمرو بیمه های اجتماعی و درمانی به صندوق تغییر نام یافته است .
از این رو تاریخ تاکنون در بسیاری از قوانین نام این ساختار (سازمان) و در بسیاری دیگر صندوق ذکر شده است.
درحال حاضر به درستی معلوم نیست که این ساختار، هویت صندوق دارد یا سازمان ! در برون رفت از این مشکل طرحی توسط نمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی تقدیم مجلس محترم شده که در هر حال طی مراحل قانونی است.